现场管理星级评价标准（建筑业）

为引导组织建立安全、规范、有序、优质、高效的生产现场管理系统，提高组织在产品和服务的质量、成本、交付能力等各个方面的绩效水平，从而更好的满足顾客需求，基于PDCA循环原则和精益生产理论，特制定本标准。本标准可用于生产制造型组织进行现场管理的星级评价也可用于组织的自我评价。   

（标准模式图：上图为现场管理标准模式图。其意义为：第一部分，现场管理推进要素是现场管理的驱动力；第二部分，现场过程管理系统构成标准的支柱，各种工具方法的系统运用构成了现场三大管理过程的基础；第三部分，为现场管理相关结果。）

1 推进要素（150 分）

企业领导者对现场管理的重视是推进现场管理的重要因素，企业的领导应确保营造一个良好的氛围，引导和激励员工广泛参与工程项目的现场管理，同时加强有关现场管理的教育培训。

1.1 领导重视（75 分）

说明企业领导如何发挥领导作用，促进工程项目现场作业管理水平的提升。

1.1.1 领导作用

高层领导应营造授权、主动参与、创新、快速反应、学习、诚信守法等良好的内部环境，健全工程项目施工管理制度和项目管理责任制，在提高现场管理水平中发挥领导作用，明确现场管理要求、指标及期望，并对提高效率、四节一保（节材、节水、节能、节地、环境保护）、相关方满意等做出承诺。

项目经理应结合项目实际组织团队建立健全本项目部的管理制度，并严格组织实施。

1.1.2 战略秉承

工程项目的现场管理应秉承企业文化的要求，与企业的使命、愿景、价值观、发展战略及战略实施计划协调一致。将战略和战略实施计划相关要求展开为现场管理的具体要求和指标，如质量提高、交付准时、成本降低、资源节约、安全环保、相关方满意等，同时将相关要求和指标纳入企业的绩效考核系统。

项目部采取灵活多样的方式，向相关方传递、沟通企业文化。施工现场CI 策划落实良好，企业品牌能得到持续提升。

1.2 人员素质（75 分）

企业应对工程项目的现场管理人员满足当前或未来现场管理所需的能力进行确认，说明企业人力资源管理系统如何提高现场管理人员的素质，满足现场管理要求。

1.2.1 教育培训

企业应根据现场管理当前和未来的需求，建立起与人力资源管理体系相协调的现场管理培训机制。企业可采用分层、分类等培训方法，开展现场管理（质量、安全、成本、合约、预结算、环保等）的理论和工具应用等系统培训。

可通过委托培养、经验交流、短期培训、远程教育、导师带徒、交叉培训、轮岗等多项培训制度，鼓励员工一专多能，提高现场作业人员的知识和技能。

1.2.2 员工参与

企业应营造员工积极参与工程项目现场管理和持续改进的氛围。在企业内部建立授权机制，通过对一线员工的充分授权，使其主动承担现场管理的责任。企业须建立并完善员工激励机制，将员工参与改进、创新的成果作为员工薪酬增加和职位晋升的重要依据，以激发员工的主动性和潜能。

2 现场过程管理系统（600 分）

企业的主要过程管理系统是现场管理的核心部分。建筑企业应对工程项目涉及到的主要过程实施有效的控制，确保企业战略实施计划的完成。

现场过程管理系统主要包括项目实现的策划过程、项目施工管理过程、供应链管理过程(含专业分包)。

2.1 项目实现的策划过程（100 分）

说明总体设计完成后，企业如何对工程项目实现的策划过程进行控制。

2.1.1 过程要求确定

项目的要求应该来自于顾客、供应商、员工、股东、社会等各利益相关方，在此基础上研究和策划项目。可应用多种方法确定过程的要求，如问卷调查、头脑风暴法等。

2.1.2 过程设计

企业应根据顾客合同、项目特性、法规和标准、施工企业对项目的期望等要求，借鉴行业最佳实践过程基准和竞争对手管理水平进行项目实现策划过程的设计，编制项目管理实施计划(项目规章制度、施工组织设计等)。并对设计图纸进行会审，进行优化和深化设计，为现场提供优化方案。在项目实现的策划过程中，可以使用多种方法，如计算机模拟、甘特图、网络图、Preject、PDPC 等。

2.1.3 过程控制和实施

企业应对项目实现的策划过程进行控制，常用的方法有并行工程、节点监控、监督检查、绩效测量等，对项目策划的过程进行测量，如项目策划的及时性、准确性、先进性、可操作性等。应明确项目策划与施工现场管理过程接口的相关要求，以确保适用的新技术、新材料、新工艺等能在施工现场充分应用。

2.1.4 过程评价、分析与改进

企业应根据测量的结果，对过程有效性进行评价，制定相应改进方案和措施。

2.1.5 过程保持

企业应对改进的效果进行评价，根据需要进一步修改过程管理的要素，如修改相关的策划管理流程、应用标准化模块、激励约束措施等。

2.2 施工过程管理（400 分）

说明企业如何设计、控制、改进施工过程，以实现工程项目现场管理过程的有效性。

2.2.1 过程要求确定

施工过程的主要要求来源于顾客和相关方，企业应按项目实现策划的安排明确施工过程的主要要求及测量指标。包括但不限于：质量管理、安全管理、进度管理、环保管理、文明施工管理、资源管理、成本管理、设备管理、合约管理、顾客关系管理、文化管理等方面的指标。

2.2.2 过程设计

企业应按项目实现过程策划的安排，实现施工规范准备、施工流程、检验和监测、服务等过程的优化；研发新技术，推广新技术、新工艺和新材料，创新项目管理模式，实现优质、高效、安全、环保、低成本、相关方和顾客满意。常用的方法有：关键工序、单元设计、专项施工方案、技术交底、样板制、三检制、进度计划等。

2.2.3 施工过程控制和实施

企业应结合自身运营的理念和特点，根据设计的过程，选择适宜的过程管理工具或方法，对施工过程实施有效的控制和管理。工程项目现场采取有效的措施，实现安全生产、环境保护、职业健康、预防及应对突发事件。确定施工过程的控制指标，及时、准确监控过程，并且能够及时调整相关指标，使指标趋于优化。施工现场常用的控制方法包括但不限于：半成品和成品保护、设备维护、标化管理、统计过程控制（SPC）、均衡生产、生产准备流程（3P）、工程进度控制（PERT）、5S 管理、看板管理、成本偏差分析、顾客满意度调查等。

2.2.4 过程评价、分析和改进

企业应该对过程指标测量的结果进行评价，对施工过程的效率和效果进行定期分析，以确定过程的有效性。根据评价的结果制定相应改进计划，在改进的过程中可以使用多种改进的方法。通常过程改进中会大量运用统计技术，如：测量系统分析（MSA）、因果分析图、散布图、系统图、控制图、直方图、关联图、网络图等。

2.2.5 过程保持

企业应在施工过程改进后，对于相关的标准、流程进行修改，以巩固改进的效果。

2.3 供应链管理过程（100 分）

说明企业如何设计、控制、改进供应链管理过程，实现供应与工程建造的无缝连接；将供应商（材料供应商、设备供应商、专业分包）视为价值流的一部分，实现合作共赢。

2.3.1 过程要求确定

企业应结合项目的特点和进度要求明确对供应链管理过程的主要要求，通常包括但不限于：履约能力、交付及时性、原材料及零部件质量、采购成本、与供方共同成长等。

2.3.2 过程设计

企业应该对供应链管理过程进行设计，建立完整的供应商管理体系，实现供应与工程建造的无缝连接，确保供应商在质量、成本、交付期、服务等方面满足企业的要求。在过程设计中，应关注供应商评价、招投标、采购流程及验收等关键要素。

2.3.3 过程控制和实施

企业在供应链管理过程中，应对材料、设备、专业分包的质量、安全、成本等关键要素进行及时监控，并及时调整，以确保满足过程要求。可采用多种方法进行过程控制：如采用企业资源规划(ERP)、物料需求计划（MRP）等信息系统。另外采取建立战略合作伙伴等方法，降低采购成本。定期对供应商的绩效进行评估。

2.3.4 过程评价、分析和改进

企业应定期对供应链管理过程进行评价，根据过程测量的结果对供应链管理过程进行改进，在改进的过程中，实现与供应商共同成长。

2.3.5 过程保持

企业应根据改进的结果对相关流程、文件、标准进行修订，以巩固供应链管理过程的改进成果。如果需要，也可要求供方做出相关的调整和改进。

3 结果（250 分）

工程项目现场管理的结果包括以下几方面：人员素质、质量、财务和成本、工期管理、安全环保和社会责任、竞争力等。企业需提供的结果数据包括但不限于以下方面，并在适当时提供与竞争对手或标杆的对比数据。

3.1 人员素质

员工持证上岗率；教育培训完成情况；员工参与现场管理程度（如合理化建议结果、员工参与QC 活动）；员工职业安全健康状况；导师带徒；员工职业生涯管理等。

3.2 质量管理

规范配备情况；“三检制”落实程度；分项工程一次验收合格率；分部工程合格率；项目监理结果；质量事故结果；质量损失率；顾客质量投诉处理结果。

3.3 过程

3.3.1 技术管理

项目策划质量、图纸会审质量、施工组织设计编制质量、施工方案编制质量、优化和深化设计程度、技术交底编制及执行情况；“四新”技术应用程度；技术资料及时性和完整程度；信息化推行程度；工法立项结果；科技开发立项结果；科技推广立项结果。

3.3.2 物资管理

对供应商的评价考核情况；大宗物资招标率；大宗物资集中采购率；原材料合格率；物资采购成本降低率；限额领料推行水平；战略供应商采购比例。

3.3.3 设备管理

机械设备完好率；机械设备利用率；机械设备维修计划完成率；租赁设备招标率；测量设备校验按时完成率。

3.3.4 专业和劳务分包管理

专业队伍和劳务队伍评价和考核情况及招标率；分包合同履约率；劳务工资按时支付率。

3.3.5 合约和预结算管理

合同评审率；项目风险分析及应对措施；预算及时性；工程签证及时性；总包结算及时性；分包结算及时性；总分包结算资料完整程度。

3.4 工期管理

施工计划执行（完成）率；分部工期履约率；顾客工期投诉处理情况。

3.5 财务和成本管理

税金、工程款回收率、项目预算执行结果、项目成本管理策划程度、项目成本分析状况、成本降低率。

3.6 安全、环保与节能减排

安全措施费占工程造价的比重、安全检查落实程度、死亡事故数、千人负伤率、特殊工种持证上岗率、工人入场教育落实率、分项工程安全技术交底落实率、安全资料及时性及完整程度。

噪声、扬尘、废水、固体废弃物等排放达标率；废旧物资回收或重复利用程度；节能减排推广程度；万元产值能耗。

3.7 竞争力

施工现场的顾客满意度和忠诚度、相关方满意程度；适当时企业还应提供：后续工程的承接、同类工程的市场拓展程度；市场占有率、顾客满意度；科技进步、工法、企业标准等核心技术的竞争力。